Гендерное равенство – один из индикаторов уровня демократизации общества, его цивилизованности. Lawtrend исследовала вопрос репрессий активисток и гендерных организаций гражданского общества (ОГО) в Беларуси. Мы поговорили с Ольгой Смолянко, юристкой и правозащитницей Lawtrend.
На 26 апреля 2022 года в Беларуси ликвидировано или находится в процессе ликвидации 700 организаций гражданского общества. Ликвидированы принудительно – 416, приняли решение о самоликвидации (или были вынуждены к этому местными властями) – 284. В их числе гендерные организации, те, что занимались защитой прав женщин, оказывали им прямую помощь и продвигали гендерное равенство.
Согласно опросу, проведенному Lawtrend совместно с ОЕЕC и БХК в 2021 году, организации гражданского общества подверглись разнообразным формам давления, – пишет в исследовании Ольга Смолянко.
Больше половины – 61,9% из 97 организаций гражданского общества, принявших участие в опросе, среди которых были и гендерные организации, сообщили о принудительной ликвидации.
– Сегодня государство практически нивелировало право на свободу ассоциаций, осуществляется чрезмерное вмешательство в реализацию данного права как на стадии создания организаций, так и на стадии деятельности, – говорит Ольга.
– С гендерными НКО и активистками происходило разное: обыски, вызовы на допросы, беседы, задержания, ликвидация организаций, принуждение к самоликвидации, дискредитация.
Вот примеры лишь некоторых задержаний представительниц организаций гражданского общества.
С лета 2020 года началось первоначально административное, а потом и уголовное преследование активисток, в том числе активисток гражданского общества. Административные задержания производились превентивно в предвыборный период и особо массово в поствыборный период.
В сентября 2020 года были задержаны:
- председатель правления Общественного объединения «Экодом» Ирина Сухий,
- авторка «Зеленого портала» Наста Захаревич,
- фем-активистка Александра Курочкина,
- руководительница исполнительного бюро Ассамблеи НГО Станислава Гусакова,
- активистка движения за права ЛГБТ+ Виктория Биран (15 суток).
Ольга и Юлия являлись соорганизаторками фемгруппы Координационного Совета (КС) беларуской оппозиции. Сразу после освобождения Ольга Шпарага получила сообщение об очередном аресте на 12 суток и была вынуждена покинуть страну.
Юлия была вынуждена заявить о прекращении работы Центра развития эффективной коммуникации «АБФ» в связи с угрозой силовиков обвинить центр в экстремистской деятельности и организации женских протестов.
- эко-активистка, член Координационного совета, координаторка движения «Маршируй, детка» Светлана Гатальская (15 суток).
В сентябре Светлану вызывали на допрос в Следственный комитет по уголовному делу, которое возбудили по факту создания Координационного совета.
- правозащитница Правозащитного Центра «Весна» Марина Костылянченко, (15 суток, затем повторно 15 суток).
- координаторка волонтерской службы ПЦ «Весна» Марфа Рабкова, в ее квартире был проведен обыск, изъята техника, личные деньги и вещи.
В ноябре 2021 года в письме родным Марфа сообщила, что ее будут судить по 11-ти статьям Уголовного кодекса:
ч.1 ст. 293 (Организация массовых беспорядков); ч.1 ст.13 к ч.2 Ст.293 (Приготовление и умышленное создание условий к участию в массовых беспорядках); ч.3 ст. 293 (Обучение или иная подготовка лиц для участия в массовых беспорядках, а равно финансирование или иное материальное обеспечение такой деятельности); ч.1 ст. 342 (Организация групповых действий, грубо нарушающих общественный порядок); ч.3 ст. 361 (Призывы к действиям, направленным на причинение вреда национальной безопасности Республики Беларусь с использованием средств массовой информации или глобальной компьютерной сети Интернет); ч.1 ст. 361-1 (Создание экстремистского формирования); ч.1 ст. 285 (Руководство преступной организацией); ч.3 ст. 130 (Разжигание социальной розни группой лиц); ч.2 ст. 339 (Злостное хулиганство); ч.3 ст. 339 (Особо злостное хулиганство); ст. 341 (Осквернение сооружений и порча имущества); ч.3 ст.218 (Умышленные уничтожение либо повреждение чужого имущества совершенные организованной группой); ч.2 ст.295-3 (Незаконные действия в отношении предметов поражающего действие, которые основаны на использовании горючих веществ, совершенные группой лиц).
В ноябре 2020 года…
В офисе Объединения беларуских студентов (ЗБС) – одной из старейших молодежных организаций страны, а также по месту жительства ее лидеров и активистов прошли обыски. 10 активистов студенческого движения, а также один преподаватель Белорусского государственного университета информатики и радиоэлектроники были задержаны.
В настоящий момент приговорены к 2,6 годам лишения свободы в колонии общего режима:
- пресс-секретарь ЗБС Ксения Сыромолот,
- член ЗБС, член основного состава Координационного совета Алана Гебремариам,
- член ЗБС Яна Оробейко,
- член ЗБС Кася Будько.
В декабре 2020 года…
В офисе Культурно-просветительского учреждения «Журналистская мастерская Пресс-клуб» и дома у его руководства и ряда сотрудн_иц прошли обыски и осмотры. Были конфискованы компьютеры и мобильные телефоны.
В рамках расследования были задержаны 6 человек, в их числе:
- основательница Юлия Слуцкая,
- программная директорка Алла Шарко,
- бывшая сотрудница Белтелерадиокомпании Ксения Луцкина.
Юлию Слуцкую подозревали в уклонении от уплаты налогов в особо крупном размере (ч. 2 ст. 243 УК), Шарко Аллу и Луцкину Ксению – в соучастии (ч. 6 ст. 16 УК) в совершении преступления по части 2 статьи 243 УК.
После 8 месяцев задержания практически все фигуранты данного уголовного дела были отпущены. Однако член Координационного совета Ксения Луцкина продолжает находиться в СИЗО, несмотря на то, что Генеральная прокуратура заявила о закрытии уголовного дела в отношении Пресс-клуба в связи с признанием вины в полном объеме, возмещением причиненного ущерба (примерно 43,7 тысяч долларов США) и уплатой уголовно-правовой компенсации.
Тенденцией 2021 года стало возбуждение уголовных дел либо задержания в рамках уголовных дел после административных задержаний. Административному и уголовному преследованию подверглись как активистки гендерных организаций, так и активистки организаций гражданского общества разной направленности деятельности.
В январе 2021 года были задержаны:
- волонтерка ПЦ «Весна» Татьяна Ласица (2,6 лет лишения свободы),
- волонтерка ПЦ «Весна» Мария Тарасенко (покинула Беларусь, так как Гособвинение потребовало наказание в виде 2,5 лет лишения свободы).
ст. 342 Уголовного кодекса (Организация и подготовка действий, грубо нарушающих общественный порядок, либо активное участие в них).
В марте 2021 года были задержаны:
- директорка ООО «Польская школа» Анна Панишева,
- председатель Союза поляков Анжелика Борис (15 суток),
- директорка общественной школы при Союзе поляков Мария Тишковская,– глава Лидского отделения Союза поляков в Беларуси Ирена Бернацкая.
Было возбуждено уголовное дело по факту совершения группой лиц умышленных действий, направленных на разжигание национальной, религиозной вражды и вражды по признаку национальной, религиозной, языковой принадлежности, и совершения умышленных действий по реабилитации нацизма по ч. 3 ст. 130 Уголовного кодекса.
Анна Панишева, Мария Тишковская и Ирена Бернацкая впоследствии отпущены 25 мая 2021 года и вывезены в Польшу.
В апреле 2021 года были задержаны:
- правозащитница Татьяны Гацура-Яворская,
- активистка Наталья Тренина,
- активистка Юлия Семенченко (в декабре 2021 года задержана повторно).
Они были организаторками выставки «Машина дышит, а я — нет», посвященной беларуским медикам и вызовам, с которыми они столкнулись: пандемией COVID-19 и политизацией системы здравоохранения.
В отношении активисток состоялись суды в рамках административного дела.
В то же время сотрудниками ГУБОПиК МВД был допрошен и избит муж Татьяны, известный правозащитник, гражданин Украины Владимир Яворский. Под угрозой депортации он был вынужден покинуть страну с предупреждением о запрете въезда в нее в течение 10 лет.
Впоследствии Татьяна Гацура-Яворская была задержана уже в рамках уголовного дела и переведена в СИЗО на Володарского. На 10 день содержания ее освободили из-под стражи. Обвинение предъявлено не было.
В июне 2021 года была задержана:
- член Совета и соучредительница школы молодых менеджеров публичного администрирования SYMPA, экспертка исследовательского проекта BIPART Татьяна Кузина.
Татьяне предъявлено обвинение по ч. 1 ст. 357-й (заговор или иные действия, совершенные с целью захвата или удержания государственной власти неконституционным путем) и ч. 3 ст. 361 (призывы к действиям, направленным на причинение вреда национальной безопасности Республики Беларусь с использованием СМИ или Интернет).
В августе 2021 года были задержаны:
- старшая аналитик Центра европейской трансформации, экспертка аналитической группы Агентства гуманитарных технологий, кураторка Летучего университета Татьяна Водолажская (10 суток по уголовному делу, была повторно задержана в марте 2022 года),
- старшая аналитик Центра европейской трансформации, экспертка аналитической группы Агентства гуманитарных технологий Оксана Шелест.
В сентябре 2021 года были задержаны:
- редакторка «Зеленого портала» Янина Мельникова,
- эко-активистка Наталья Герасимова.
Янина и Наталья были задержаны, но через 72 часа отпущены на свободу.
Одновременно обыск прошел у основательницы и члена совета общественного объединения «Экодом», активистки Белорусской антиядерной кампании Ирины Сухий, которая была вынуждена до этого уехать из Беларуси.
В ноябре 2021 года..
Отдельно необходимо выделить преследование активисток общественного объединения «Радислава» – организации, которая на протяжении многих лет работала с вопросами домашнего насилия, предоставляла убежище пострадавшим от насилия женщинам и их детям.
9 ноября 2021 года была задержана бывшая руководительница, член Правления этой организации, правозащитница, фемактивистка Ольга Горбунова.
Ольге предъявлены обвинения по двум статьям Уголовного кодекса: ч. 1 ст. 293 (Организация массовых беспорядков), ч. 2 ст. 293 (Участие в массовых беспорядках), ч. 3 ст. 293 (Обучение или иная подготовка лиц к участию в массовых беспорядках, либо финансирование этой деятельности, ст. 342 (Организация и подготовка действий, грубо нарушающих общественный порядок, либо активное участие в них).
В январе 2022 года…
После проведенного обыска сотрудниками ГУБОПиКа была задержана член Правления общественного объединения «Радислава» Дарья Царик.
После проведенного допроса на Дарью был составлен административный протокол, и она была задержана на 8 суток.
13 января обыски прошли также у еще 3 представительниц правления «Радиславы» и их родственников.
О ЧЕМ ЭТО ГОВОРИТ
- В Беларуси практически нивелировано право на свободу ассоциаций. Власти могут отказать в регистрации любой неугодной гендерной организации, в том числе которая ставит своей целью продвижение идей антидискриминации, по любым надуманным причинам, в том числе в связи с тем, что в законодательстве закреплено равенство мужчин и женщин.
- На практике происходит постоянное беспрецендентное давление на организации гражданского общества и их членов: административное и уголовное преследование, вызовы в правоохранительные органы, органы финансового контроля, обыски в организациях и по месту жительства активист_ок, признание информационных материалов экстремистскими, принуждение к принятию решению о самостоятельной ликвидации.
При этом активисток коснулись как прямые репрессии, так и косвенные: увольнение, потеря работы в случае работы в некоммерческих организациях, разъединение с семьей в случае собственной релокации либо вынужденный отъезд/депортация других членов семьи. - В связи с репрессиями большое количество женщин-активисток были вынуждены покинуть территорию Республики Беларусь и искать местожительство в других странах. Часть активисток продолжает свою общественную работу, часть, в первую очередь в связи с бытовыми вопросами, вынуждена искать другие возможности для трудоустройства.
Поэтому крайне важно сохранить потенциал гендерных организаций, их активисток, активисток организаций гражданского общества. И при планировании деятельности и мероприятий учитывать также их личные потребности, в том числе наличие детей.
Репрессии в отношении некоммерческих организаций, занимающихся поддержкой, продвижением, защитой прав женщин и гендерным равенством в Беларуси, и активисток гражданского общества.
Repression against non-profit organisations and civil society activists involved in supporting, promoting, and protecting women’s rights and gender equality in Belarus.
